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珠三角企业外迁不安情绪漫延水控制器

华牧机械网 2022-09-02 19:15:31

珠三角企业外迁不安情绪漫延

珠三角企业外迁不安情绪漫延2008-04-01 12:27:08 来源：羊城晚报分享到：广东省本月对外公布：2007年珠三角外迁外商投资和来料加工企业仅244家。此后，从去年10月开始爆炒了近半年的“珠三角大量企业倒闭外迁”的话题似乎一度冷却下来。然而，媒体报道的数据与官方的调查数据为何相差甚远？珠三角未来有没有企业大量外迁的隐忧？本报记者以“外迁”报道最为集中的东莞和深圳为主要对象，从各方面展开了调查，力图还原事实……

企业之游移

撤离虽不多观望却不少

即使不外迁也出外考察

企业对倒闭外迁的“感觉”，远远超过政府调查数据所显示的“事实”。

去年10月24日，位于东莞东城区的常登鞋业突然宣布停止经营。常登的“闪电”歇业，引爆了东莞及周边地区部分企业自2007年上半年以来因成本上升而陷入经营困局的情绪，随后，企业外迁、关闭甚至逃匿的新闻不断见诸报端，最终出现去年12月初有媒体报道“广东上千家鞋企关门”。

这些都让迷茫与不安的情绪在企业老板中蔓延。目前有1000多员工的东莞跨日鞋业是厚街众多鞋厂中的一家，公司总经理王胜培今年元月底在接受羊城晚报记者采访时说，不少同行都在观望。春节前，记者在东莞采访的近十家鞋企、家具厂、电子厂，几乎“众口一辞”地说，春节后将“考虑”撤离东莞。但撤离到其它地方，经营成本会下降吗？新地方可能在土地、租金等方面有优惠，但产业链条是否完善？营业物流的成本会否提升？行业信息是否充足……王胜培说，这些问题，企业都需要面对和权衡。

3月14日，春节过后一个多月，记者再次来到东莞，不过这次的采访从制鞋企业的上游---鞋机生产厂家开始。

奇峰鞋机公司位于厚街，客户主要是厚街一带的制鞋厂。总经理李国阳说，去年下半年以来，风传一部分鞋厂关闭或搬迁，但奇峰的客户基本上没动。然而，这些客户对增产或更新机器根本就不感兴趣。“他们迷惘，我也跟着糊涂，现在高、中、低鞋机都做一点。”李国阳用一句“雾里看花”道出他目前的生存状态。

佛山南海全益制鞋公司是鞋机生产的前位厂家，其近千家客户分布在珠三角各市。3月22日，该公司总经理查芳春说，公司的客户基本上没有发生大的转移或倒闭，只是其中一些专事来料加工的鞋厂减少生产线，而那些有设计和质量保证的鞋厂反而还增加了生产线。

东莞市经贸局副局长罗斌说，有一些企业是在东莞外面增加一套工序，如大朗的毛织企业；有的企业则是有一个车间或项目在外；“连根拔起”彻底退出东莞的企业并不多。记者在东莞几个重要的专业镇也了解到，目前外迁或关闭的，大都集中在某一行业中处于下游的中小企业，而一些行业的大佬大都处于游移观望之中，要么出去考察，要么将生产环节中的一部分外迁。

但在这个时候，只要有一家企业外迁或倒闭，甚至到外面办分厂，都会引起上下游企业的“游移不定”，增加“紧张气氛”，罗斌表示。

政府之担忧

不怕迁的多怕环境恶化

能否闯过关就在这一年

加工贸易产值占东莞工业总产值的80%以上，罗斌说，12000家加工贸易企业的发展状况直接决定着东莞的经济总量。

据称，当“珠三角大量企业外迁”不断见诸报端后，国务院相关部门曾派出工作组于年前和两会前到广东调查，东莞不少镇区也督令外经贸部门调查

清楚到底走了多少企业。虽然调查的数字大大少于媒体报道的，但东莞市外经贸局一位人士表示，政府仍然不放心。

在前不久东莞某镇的一次经济工作会议上，该镇主要负责人表示，报刊关于“工厂大撤离”的报道并非无风起浪。同日，东莞市一位经济官员私下警告一些镇区的领导说：留给你们的时间就是一年，那些撑起东莞专业镇的企业能否“转向生根”，就在这一年！

厚街镇目前有610家外资企业，与之配套的民企也在数百家。厚街镇外经办主任陈锦胜日前对记者说，厚街加工贸易企业外迁的现在还不多，但台资等的“游移”还是让政府担心，毕竟外向型经济是厚街经济的生命线。

与厚街毗邻的大岭山镇，截至今年1月底迁出和关闭的外资企业为14家，而该镇拥有约400家外企。该镇外经贸办主任叶锦标说，目前大岭山家具业中的一些大企业均在越南、印尼、印度办有分厂，“我们担心的是，这些企业在外地的分厂一旦成熟，搬走也是早晚的事。”

而外资企业麇集的长安镇，年前共迁出100多家企业，多集中在制衣、制鞋和玩具等行业，基本上是台资、港资和其它外企。长安镇党委委员李冠洲说，估计今年还会有100多家迁出长安，这虽然与1600多家外企的规模相比算不了什么，但政府还是希望把五金模具等具有高附加值的企业留下来。

企业外迁多少会影响东莞？东莞市委常委、副市长江凌说，影响东莞的不是企业迁多少，而是企业外迁的性质。如果是投资环境的恶化，现在迁出几家、几十家，将来可能会影响整个产业；如果是有计划、适量外迁，走上百家、上千家，也不会有多大影响。

数据之错位

协会说上万政府说几百

数字都没错背景更敏感

企业的游移与不安，政府的担心与矛盾，坊间和媒体的流传和报道，让企业外迁的话题更加“敏感”。从去年11月初至今年2月底，有关“珠三角企业大量倒闭外迁”的报道，记者注意到了几组不同时期的数据：

2007年11月初，亚洲鞋业协会数据：广东关闭的鞋企约有1000家；12月，行业人士分析：春节前后将会有近1.2万家员工在200人以下的中小企业倒闭；2008年1月，香港驻粤经济贸易办事处预言：未来两年珠三角8万家加工贸易型港企都面临生死攸关的抉择；2月，《华尔街日报》援引香港工业总会预计说，珠三角6万至7万家港资工厂，今年将有10%停产……

记者发现，这些数据基本都来自“协会”、“相关人士”，并没有政府权威部门的调查。直到3月的两会期间，省长黄华华在回答记者提问时说：珠三角企业大量外迁不是事实，2007年珠三角外迁企业244家，但新进的企业7000多家。这算是官方的正面回应。

事实上，去年11月深圳官方就曾对外称“规模外迁”有误，但有关报道并未就此打住，反而愈演愈烈。当官方的最终数据是“外迁企业244家”时，媒体热炒已有近半年。

媒体的报道有误？

正在做珠三角产业转移专题研究的深圳社科院教授杨立勋说，媒体报道也许没错。他反问：深圳企业迁往东莞、惠州算不算外迁？东莞企业从一个镇迁往另一个镇算不算外迁？深圳从2005年至今平均一年吊销注销企业1万多家，广东省吊销注销外资企业年均也达4000多家，说珠三角关门倒闭上万家企业也没错。

但将这些数字放在两个“大背景”下，就敏感了。按国际惯例，加工贸易企业20年一个转移，近10万家加工贸易企业在珠三角生存了近30年该不该转？一直有争议；去年以来，国家对加工贸易政策收紧，加之人民币升值、原材料涨价、新劳动合同法实施，一系列“利空”消息确实让一些加工企业关门或外迁。但当正常的外迁放大到珠三角地区，当正常的企业注销与因成本上升而倒闭联在一起，“外迁”就成了媒体和徬徨中企业的热点。

杨立勋建议，在珠三角产业发生变化的“敏感时期”，应该有权威的部门用权威的数据和事实，及时告知社会和媒体。在珠三角产业转型时，政府应该建立产业应对报告机制。当某一具有全局影响意义的事件发生后，应立即组织调查并公布结果，这样既有益于企业作出客观理智的判断，也利于媒体作出客观全面的报道，更利于政府及时出台相关政策引导产业变革。

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